【原标题】做活扩大开放这个“棋眼”

  “一湾相挽十一国，良性互动东中西”，这是广西独特区位优势的生动写照。

  习近平总书记指出：“做活广西高质量发展这盘棋，‘棋眼’就在扩大开放上。”

  党的十八届三中全会以来，广西对标国际高标准经贸规则，稳步扩大制度型开放，深化拓展以东盟国家为重点的经贸合作，加快打造国内国际双循环市场经营便利地和粤港澳大湾区重要战略腹地，加快打通开放发展的“任督二脉”，对外贸易持续增长，进出口总额由2013年的2037亿元提升至2023年的6936.5亿元，年均增长13.05%。

  打造市场经营便利地

  平陆运河是西部陆海新通道骨干工程，目前运河建设正在如火如荼地进行。

  “截至目前，已有近2万名建设者、6200多台（套）大型机械设备投入平陆运河建设。”平陆运河集团工程管理部部长何俊辉介绍。截至2024年6月，总投资727亿元的平陆运河累计完成投资342.2亿元、开挖土石方约2.06亿立方米。

  运河建成通航后，5000吨级江海直达船可从西江内河港口，直通我国沿海港口和东南亚主要港口，畅联国内国际两个市场。

  如今，广西正加快打造国内国际双循环市场经营便利地，自治区党委、政府明确要大力提升投资便利化、贸易便利化、消费便利化、资金流动便利化、人员往来便利化、物流畅通便利化水平。稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，广西发展向“新”登高。

  近日，记者在北部湾港钦州自动化集装箱码头看到一派繁忙景象，巨型桥吊在自动化设备的控制下精准装卸货物，集装箱卡车在“U”型道路上往返。广西全力推进西部陆海新通道北部湾国际门户港建设，建立健全港口扩能优服、通道高效畅通、物流提质增效、产业融合发展的政策体系和制度机制，全面提升通道运行效率和能级。目前，北部湾港通航全球100多个国家和地区的200多个港口，2023年货物吞吐量增速居全国沿海亿吨港口第二。

  广西不断推动对外贸易创新发展。全国首单跨境电商分单模式在凭祥综合保税区完成实测，互市贸易进口商品来源地已从越南扩大到覆盖东盟10国。2023年，广西与RCEP其他成员国进出口3905.1亿元，同比增长23.7%，增速排全国第三。

  携手共建战略腹地

  走进粤桂合作特别试验区梧州片区，一家科技公司的负责人徐小强告诉记者：“今年1至5月，公司实现总产值达1.5亿元。”

  粤桂合作特别试验区是粤港澳大湾区产业转移的重要平台，目前注册企业2000多家，其中85%的企业来自粤港澳大湾区。该试验区是我国唯一的横跨东西部省际流域合作试验区，探索打造两广一体化发展、东西部合作发展、流域可持续发展的先行示范平台，为国家在更大范围、更高水平、更深层次的区域合作提供“粤桂方案”。

  今年5月，广西代表团访问香港和澳门，围绕“共襄大湾区高质量发展 共享战略腹地建设机遇”主题举办系列活动，促成广西与香港、澳门分别签署全方位合作意向书，共同推进粤港澳大湾区重要战略腹地建设。

  与广东接壤的贺州市，抢抓粤港澳大湾区产业外溢机遇，创新“生产、加工在贺州，研发、销售在深圳”的“双飞地”产业发展模式，构建产业链培育、供应链服务、价值链提升模式，吸引粤港澳大湾区企业组团式入驻，建成广西最大黄金珠宝产业园。目前，产业园已进驻黄金珠宝加工企业102家，2023年产值达61.45亿元，是2020年建园时的2.6倍。

  广西通过加强区域合作共建，主动融入粤港澳大湾区的产业链、创新链、供应链、资金链，积极构建“粤港澳大湾区—北部湾经济区—东盟”跨区域跨境产业链供应链，更好融入国家发展大局。2015年至2023年，粤港澳大湾区企业在桂投资项目（含续建）到位资金超2.8万亿元，共建产业园区117个。

  与东盟全方位合作走深走实

  在中国首个跨境旅游合作区——中越德天（板约）瀑布跨境旅游合作区，中越两国游客可通过“出入境+边检”一站通办、出入境通行证件“刷脸办”等跨境旅游通关便捷机制，畅快体验“一日游两国”。该合作区已成为中越两国跨境经济合作与文化交流的重要载体，为中国—东盟合作和高质量共建“一带一路”探索出一条新路。

  广西是我国面向东盟开放合作的前沿和窗口。永久落户广西的中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会已成功举办了20届，通过东博会、峰会平台建立了覆盖交通、贸易等40多个领域的中国—东盟合作机制，不断推动中国与东盟增进互信、增加共识，促进广西与东盟全方位合作走深走实，高水平开放向宽向远。

  连续多年举办的广西与越南边境四省党委书记新春会晤已形成机制，积极服务构建更为紧密的中国—东盟命运共同体、具有战略意义的中越命运共同体。

  中国—东盟信息港、东盟国家标准化合作交流中心等开放平台加快建设，广西自贸试验区累计形成169项制度创新成果并复制推广。

  广西加快建设面向东盟的金融开放门户，全面推动210项重点改革事项落地见效，形成案例成果276项，全国首创45项。截至2023年末，广西跨境人民币结算总量达2.18万亿元，在12个西部省区中排名第一。东盟已连续24年保持广西第一大贸易伙伴地位。（冯辉 梁乾胜）